Форма государственного устройства + задача

Ключевые функции государства связаны с организацией и формализацией политических отношений. Государство создает базисную структуру управления и правопорядка в обществе. Это институт, "призванный коллективно ограничивать индивидуальные интересы и страсти и тем самым обеспечивать контролируемую и упорядоченную свободу перед лицом возможного злоупотребления силой, хаоса и беспорядков".
Организационная структура государства, форма его устройства является важнейшим инструментом решения этих задач. Обеспечение политической стабильности, систематизация властных отношений обеспечивается государством, выступающим в роли машины управления. Одновременно, от конфигурации основных звеньев этой машины, функциональных возможностей и взаимозависимостей государственных органов во многом зависит и содержательная сторона политического процесса, направленность его влияния на гражданское общество .
Государственное устройство, как способ организации государственной власти, характеризуется формой правления и формой территориально-политического устройства. Каждый из этих элементов может выступать основанием для классификации государств.
Форма государственного политико-территориального устройства - это способ территориальной организации государственной власти, основанный на внутреннем делении государства на национально-территориальные и административно-территориальные единицы .
Задача

Швейное предприятие «Стиль» предъявило к кооперативу «Арго» требования о взыскании долга в сумме 17 тыс. 500 рублей. В обоснование своих требований предприятие указало, что с кооперативом был заключен договор займа на сумму 30 тыс. рублей но сроком возврата 20 января 1998 года, однако кооператив возвратил лишь 12 тыс. 500 рублей. Кооператив пояснил, что из средств, взятых взаймы, сумму 17 тыс. 500 руб. он передал своему филиалу, который находится в другом городе, имеет свой текущий счет и поэтому должен нести самостоятельную имущественную ответственность.
Предприятие требовало, чтобы арбитраж не только взыскал указанную сумму с кооператива, но и вынес решение о прекращении деятельное кооператива из-за его неплатежеспособности.
Может ли кооператив приобретать имущество на основании договора займа? Несет ли филиал самостоятельную имущественную ответственность? Достаточны ли имеющиеся в деле основания для признания кооператива неплатежеспособным?